“共享单车”关键是保住公益底色

　　　作者：汪昌莲

　　　3月9日，上海市自行车行业协会总工程师徐道行向媒体公开表示，上海市关于共享自行车标准正在制定，预计6、7月份就能施行。存量车的安全性抽检、强制报废期限是三年，故障车处理期限、投诉电话24小时开通、购买安全保险等消费者关心的问题都将在团体标准中有明确体现。徐道行说。（3月12日《21世纪经济报道》）

　　　近年来，随着经济社会的迅猛发展，城市规模的不断扩大，机动车数量大幅度增加，造成城市交通拥堵更加严重，城市环境污染问题也日益突出。据环保部门数据显示，城市空气污染约79%来自汽车尾气的排放。由城市交通带来的一系列问题，严重困扰了城市的发展，也给市民的工作和生活带来诸多不便。可见，发展共享单车，着力解决城市短距离交通难题，是建设绿色公交的有效方法之一。

　　　然而，无论是过去由政府大包大揽的公共自行车服务体系，还是如今企业一哄而上的共享单车经营项目，均引发了诸多问题。如占道、乱停乱放、人为损坏、被盗等，严重制约了共享单车的健康发展。如此语境下，上海将在全国率先出台共享单车标准，如提高准入门槛、三年强制报废、投诉电话24小时开通、购买安全保险、推进停车位电子围栏建设等，将会促使共享单车在法治轨道上运行。

　　　然而，有了共享单车标准，并非意味着对共享单车的管理，就可以一蹴而就了，若想共享单车能够顺利步入公交轨道，尚有许多工作要做。首先，政府有关部门必须制定共享单车交通发展的总体规划，成立共享单车服务公司，参照现行公交公司的运营体制进行管理，并将其纳入城市公共交通系统；普遍设立自行车存放场地，设置专人管理；在城市的社区、街道、车站、商业区、学校、大型工商企业等公共场所，广泛建立自动出租站，将散放的自行车统一进站，开展标准化管理，随时随地为用户提供低廉方便的服务。

　　　特别是，发展共享单车，关键是保住公益底色。要知道，共享单车的运营，虽然是一种有偿服务行为，但不能把它作为单纯以赢利为目的企业来运作，而是把它作为政府的一项公共服务。这就要求，政府在提高准入门槛的基础上，应加大投入，实行购买服务，保持共享单车提供低偿服务的公益本色，并让共享单车也在专用道上运行；同时，应积极提供各种政策支持，把服务工作做实做好。（汪昌莲）