（原标题：申请认定慈善组织有社会组织仍观望）
南都讯记者田玲玲拿到《东莞市民政局关于同意东莞市瓦蓝栈公益基金会认定为慈善组织的函》时，东莞市瓦蓝栈公益基金会负责人孙岐坤十分开心，第一时间将这个好消息与众人分享。这也意味着，东莞市瓦蓝栈公益基金会正式拥有了慈善组织身份。去年9月1日《慈善法》实施，新法将对公益慈善类社会组织进行重新界定，并统称为慈善组织。其中，此前已经登记的社会组织可以申请认定为慈善组织，新注册的社会组织则可以直接登记为慈善组织。不过，目前东莞多家社会组织仍在观望。截至5月25日，全市已认定（登记）的慈善组织一共仅有8家，其中有2家社会组织认定为慈善组织，另有6家基金会直接登记为慈善组织。
全市已有8家慈善组织
东莞市社会组织管理局有关负责人表示，成为慈善组织有两个途径：《慈善法》实施前登记的社会组织是采取认定的方式，《慈善法》实施后登记的社会组织则是采取直接登记的方式。
根据《慈善组织认定办法》，社会组织申请认定为慈善组织，须符合以开展慈善活动为宗旨，申请时上一年度慈善活动的年度支出和管理费用符合国务院民政部门关于慈善组织的规定：不以营利为目的，收益和营运结余全部用于章程规定的慈善目的：有健全的财务制度和合理的薪酬制度等五个条件。
根据省里统一部署，市社会组织管理局于今年2月公开发布了慈善组织认定指南。该负责人透露，截至5月25日，在慈善组织认定方面，有6家社会组织提交了认定申请，其中有2家社会组织通过了申请，包括1家社团和1家基金会。未通过申请的社会组织，主要是因为资料填写有误未通过审核，目前已通知其修改好申报资料后重新提交。
在慈善组织登记方面，已有7家社会组织在登记时申请直接登记为慈善组织，且都是基金会，其中6家已经办理了登记手续，1家正在审核办理中；第一家直接登记为慈善组织的是东莞市弘扬法治公益基金会。基金会申请认定慈善组织的积极性较高。根据我们日常工作中收到的反馈，其他的基金会也表示将结合今年年检的机会办理慈善组织认定手续。东莞市社会组织管理局有关负责人称。也就是说，截至5月25日，全市已认定（登记）的慈善组织共有8家（社会团体1家，基金会7家）。
认定慈善组织满两年可申请公募权
拥有慈善组织身份的社会组织，可享受多种利好。东莞市社会组织管理局有关负责人称，根据《慈善组织公开募捐管理办法》的规定，依法登记或者认定为慈善组织满两年的社会组织，满足一定的条件可以申请公开募捐资格。《慈善法》公布前设立的非公募基金会、具有公益性捐赠税前扣除资格的社会团体，登记满两年，经认定为慈善组织的，可以申请公开募捐资格。
此外，根据《慈善法》的规定，慈善组织及其取得的收入依法享受税收优惠；捐赠人向慈善组织捐赠实物、有价证券、股权和知识产权的，依法免征权利转让的相关行政事业性费用，等等。
东莞市瓦蓝栈公益基金会是全市第一家经认定为慈善组织的基金会。该基金会于去年4月登记成立。其负责人孙岐坤称，认定为慈善组织之后，接下来开展公益活动会更加方便一些。比如说跟企业谈合作，因为是真正意义上的慈善组织，就可以更加便利、公开透明。
政策还不明朗，观望一段时间再定
不过，南都记者走访发现，跟基金会积极申请认定（登记）为慈善组织不同的是，多家民办非企业单位仍在观望。
东莞市彩虹伞特殊孩子家长支援中心负责人陈女士表示，目前该中心尚未递交申请认定为慈善组织的资料。之所以迟迟未递交认定申请，陈女士解释称，一方面，担心机构还没有达到认定要求的资质；另一方面，目前机构人手十分紧张，在文书整理方面大家也都不专业。所以眼下还是以开展项目为主。此外，还有一个原因是：政策刚下来，很多东西还不明朗，比如认定为慈善组织之后，是否还有另一些限制。
只有申请认定为慈善组织，才能申请公开募捐资格。对此，陈女士称，如果机构拥有公募资格当然很好，可以更方便地开展活动。但是权衡之下，还是决定先观望一段时间。
另一家不愿透露姓名的社会组织工作人员则表示，之所以仍在观望，是因为即使通过了申请、被认定为慈善组织，机构也要在两年之后才能申请公开募捐资格；此外，拿到公开募捐资格之后，很可能对财务管理造成更大压力，所以该社会组织暂时也未递交申请资料。
没有公开募捐资格，是否会影响机构项目开展？该工作人员称，机构的一些项目如果要通过募捐开展的话，可以选择跟有公募权的基金会合作。不过一些单纯的义卖活动，就无法开展了。
对于尚未申请认定为慈善组织的社会组织，市社会组织管理局有关负责人表示，社会组织认定为慈善组织的业务，是依申请办理的，是否要认定为慈善组织主要看社会组织自己的意愿，登记管理机关并无强制性要求。
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