《意见》指出，陕西在全域旅游方面，要大力实施全域旅游发展战略，加快创建全域旅游示范省，重点建设17个国家全域旅游示范区、30个省级旅游示范县、150个旅游特色名镇；在乡村旅游方面，未来将打造陕西乡村旅游十百千品牌，实施乡村旅游富民工程，并开展乡村旅游后备箱专项行动，推出陕西热购旅游商品名单，支持有条件的重点村利用已有资源建设旅游电商平台；在旅游+产业融合方面，大力推进旅游+交通旅游+生态旅游+文化等多产业融合发展之路，加快建设一批交通、旅游、生态、度假等多业态融合发展示范工程，以黄河和沿黄观光路为依托，启动建设沿黄工程，打造国内一流、世界知名的文化旅游新坐标。重点建设一批文化旅游融合发展重大项目和重点城镇。打造一批具有红色、绿色、科技、生态、养老等特色的体育旅游小镇。 《意见》还指出，陕西将支持自驾车旅居车营地建设；培育低空和水上旅游消费市场，打造以秦岭、黄河、渭河、汉江、沙漠为主题的精品航线；鼓励社会资本开发以秦岭北麓为主的温泉休闲旅游精品线路和产品，重点打造以西安、咸阳为核心的温泉旅游圈。
