主持人：1999年，陈佐洱在澳门回归前后，一连在澳门住了好几个月。他说，作为全国人大常委会澳门特别行政区筹备委员会的委员、国务院港澳事务办公室的副主任，他有幸全程参与了澳门特区成立的多项准备工作，也见证了澳门在灯红酒绿外表下的千疮百孔，更见证了澳门民众盼回归的热情。
吴小莉：您记得您最近一次去澳门是什么时候吗？
陈佐洱：我最近一次去澳门是今年3月，参加澳门基本法的一个纪念活动。
吴小莉：这次去澳门，跟您当时在澳门回归前，要去筹备那个回归的时候，心里最大的感受和不同？
陈佐洱：那是很不同啊，回归前到回归后。那时候因为澳门回归是12月吧，应该是一年中间最寒冷的季节，那时候每天我从办公室走回宿舍，总喜欢穿街走巷，看看这个澳门同胞那种喜形于色的面孔，真是盼望回归啊。
你知道那时候澳门的经济，澳门的治安，在灯红酒绿的表象下面呢，真是一塌糊涂。到了回归的时候，澳葡当局留给这个特区的政府的财政储备有多少，简直不可想象，只有24.5亿，所以澳门同胞呢急切的盼望回归，那时候你走在路上，经常可以听到我熟悉的那种中国的歌曲。澳门人自发的在唱，迎回归啊。包括呢，土生葡人，甚至澳葡的官员，他们不愿回葡萄牙愿意留下来，他们也跟着这个爱国爱澳的群众一起唱歌。还有一首闻一多先生作词，李海鹰先生作曲的《七子之歌》，母亲啊我要回来，母亲啊我要回来，澳门当时那么样一个经济和治安的惨象，就像一个漂流了许久的孩子，带着严重的营养不良要回到母亲的怀抱。
那时候呢，你看1999年，亚洲金融风暴正猛烈的时候，很多人都有一点扼腕忧虑啊，只有24.5亿的财政储备，澳门怎么办？可是我还是有信心的，回归前夕，澳门是四年经济下滑，连续四年负增长，回归以后掉头向上，14年平均以13%的速度在增长。到了2013年的财政储备呢，已经有1639亿8千万，回归的时候呢，才24亿5千万，连个零头都还不到。
吴小莉：在回归之前，就在堂堂皇皇的澳督府挂的一百多幅的名画，还变成为了赝品。
陈佐洱：是啊
吴小莉：这个事情为什么会发生呢？
陈佐洱：究竟发生了什么，我想我们都不言而喻，你知我知，但是实在是一个丑闻，不光是这个一系列的名画变成了赝品，这个肯定是处心积虑的，不是一个晚上就做得到的。但是真品到哪儿去了？还是一个谜。我还可以告诉你，就在回归的前一天，这个澳督还从库房里面抽出了5千万，本来应该是可以达到25亿的这个财政储备了，又抽出了5千万，所以成了24亿5千万，这5千万到哪里呢？他把它汇到了里斯本去，成立一个基金会，他从澳督任上卸任了，回到里斯本去，就当这个基金会的主席了。
无独有偶，在回归前可能耗尽财政储备的事，不仅发生在澳门，也发生在香港。上个世纪的90年代初，港英政府推出“玫瑰园计划”，预算几乎花费香港政府当时所有的财政储备，并且表示未来五年，将会继续用比GDP高5倍的速度增长社会福利。陈佐洱就是那场被称作是“保住家底谈判”的“主攻手”，当时他打了一个比喻，说这就好比在一条崎岖的山路上，开一部高速的赛车。如果再这样下去，用不了多少年，可能会车毁人亡。
吴小莉：这就让我想起了，您在香港也出了这本书，香港交接的，亲历中英谈判最后的1208天，您提到了怎么样留下财政储备这个问题，就是财政储备很重要。
陈佐洱：是啊，财政储备很重要，民以食为天，一个地方的管治，一个地方的发展没有财政的支持是不行的，要有留下充足的财政储备。中央政府是一点私心都没有的，因为香港的财政储备，香港的财政收入全部都用于它自身的发展需要，它不向中央上交一块钱的财政的。
吴小莉：为他们留下了有米之炊。
陈佐洱：是啊。
吴小莉：不然特区政府无以为继。
陈佐洱：你说的对，有米之炊，所以能够抵御金融危机，那时候反击了索罗斯他们那些对冲基金。
吴小莉：我们是不是太把注意力放在了香港，所以澳门的这个要回归之前对于它们的财政预算，我们没有太好的把关，使得财政储备留下来的太少了？
陈佐洱：那主要是澳葡政府一意孤行，可以说英国撤退和葡萄牙撤退是不同的方针，按照我个人的想法。我觉得英国着重于政治挂帅，早在回归前五年就推行代议政制，高级官员本地化，用能够效忠于他们的那些人，对香港未来具有重要性的那些港人。把他们放到一些重要岗位上面，英国籍的、外籍的人士逐步逐步退到二线。它殖民地撤退的时候部署这个。所以我说它是政治挂帅。葡萄牙撤退的时候呢，不一样，它是一个欧洲的比较小的，比较贫穷的国家，还是经济挂帅。它澳督还有下面七个，叫政务司全部都是葡萄牙人，就是不肯让位给澳门同胞，一直做到回归前的最后一天。捞啊，所以才会说你刚才讲到了，澳督府里面的赝品的画啦，那么回归的前一天抽走了5千万，都是这样来的。
主持人：陈佐洱说，香港和澳门回归仪式的现场，他都是亲历者、见证者。但角色的不同，两个回归仪式给他的感受却不尽相同。在香港回归的仪式上，以嘉宾身份出席的陈佐洱，在中英谈判当中沉甸甸的使命感，终于在国旗冉冉上升的那一刻释然。而在澳门回归的仪式上，陈佐洱却始终紧绷着神经。
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