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荃葵:取老子“烹小鲜”施政之道

  文|荃葵

  香港特区行政长官梁振英,周三将在立法会宣读新一份施政报告。观乎形势,二千多年前中国思想家老子的治大国,若烹小鲜理念,很适合拿来给今天的香港使用。

  老子的治大国,若烹小鲜,以烹小鱼比喻治理国家。这是说烹小鱼时,不要一直翻动,越翻动,鱼肉就越容易碎烂。治国也一样,主政者应以正道待民,不要经常以变(法)来变。香港是一个特别行政区而不是一个国家,但此际香港的社会和政治大环境,与老子当时身处的环境相似:政治动荡,社会不安。在反对派不断搞乱社会之时,主政者就要避重就轻。

  香港很多制度其实已经很不错,只要看看一般市民已经有自己的一套谋生之道,收入基本上稳定,就知道主要的民生制度已较为完备,政府就不必额外再推出新的大型措施去鼓动全民的谋生意欲。上世纪六、七十年代,港人一举振兴了香港经济,令举世瞩目,奠定了今天香港坚实的基础。这种风光不可能再来另一次,若再牵动巨大建设,只会劳民伤财,也有可能不敌于周边经济正在腾飞的越南、缅甸,更会远远落后于已经腾飞的深圳、新加坡等地方。香港社会如今非常关注的全民退保计划,要找出落实可行的方案;高铁必须尽快拨款建造(作为中国南大门的香港,没有高铁,很不像话,无法向自己交代,无法向世界解释);教育制度要检讨和完善;楼房供求、公屋建设上的枝节问题要理顺;司法中的检控制度要适当整理(有时社会关注的一些大案,地方法院已经把被告入罪,被告不服上诉,上诉庭却又驳回,重定被告无罪,虽云这情况下司法与行政并不相涉,但当中政府司法部门的检控制度如果作出一些反思,有些漏洞可以避免)。

  道家的无为而治,并不是说鼓励人们慵懒,什么事都不管都不做,任由社会自生自灭。恰恰相反,应做的便一定要做,在这前提下,是尽量调整既有的行之有效的制度上错配的小节,总的概念是与民休息。即如有个人走进警局,说丢失了钱包,警察绝不能不管,唔关我事,这要不得。管,却也不能兴师动众,说立即在丢失钱包处装上闭路电视捉贼,甚至出动大队帮事主找回钱包。同理,大兴土木,劳民伤财,似乎并非今天市民所急切需要的。

  反对派在这边厢搞事,政府在那边厢调适制度,令市民更安心。市民生活上感觉到得心应手时,就会明白谁是真正的乱港者了。

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