缅甸21世纪彬龙会议8月31日在首都内比都国际会议中心举行。昂山素季极力促成这次会议是要推动解决缅甸的民族问题，她将此视为决定自己执政成败的关键领域。
1947年，也就是缅甸实现独立的前一年，昂山素季的父亲、缅甸开国领袖昂山将军在掸邦的彬龙镇召集不同民族首领开会，签署了决定建立统一缅甸联邦的《彬龙协议》。昂山素季把新的民族和解会议命名为21世纪彬龙会议，有着缅甸社会都能读懂的寓意。
缅甸的民族问题十分复杂，它独立近70年，内战也几乎持续了同样长的时间。缅族占缅甸人口的约2/3，占据着全国相对富庶的1/3国土。全国有134个少数民族，大多生活在相对偏僻地区，但占了国土的近2/3。少数民族要求高度自治，但其居住的区域有大量矿产资源、山林和水源，由于和中央政府谈不拢，很多少数民族建立了自己的武装，即中文简称的民地武。它们与国家军队以及彼此之间战事不断。
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