文/沈家聪
国家主席习近平昨日上午在秘鲁会见了行政长官梁振英。在全国人大常委会作出释法决定后、选委会即将进行选举之前,此次会面及内容实际上是传达了两个重要信息:第一,习主席首谈释法的必要性,以及强调坚决维护国家统一,这等同在驳斥对人大释法的质疑,体现中央遏制港独的坚定立场,这是对香港社会一个清晰无比的态度。第二,习主席连续四年在APEC会议上会见了梁振英兼且给予了充分肯定,足以显示中央对特首及特区政府管治团队的肯定支持态度。中央反港独的坚定态度,以及对梁振英的支持,对香港未来的政局发展具有重要的指向性意义。
连续四年充分肯定
梁振英自上任以来,除了2012年因处理香港事务而由财政司司长曾俊华代为出席外,算上今年,共出席了四次APEC会议,每次出席都能获得习主席的特别会见。而根据传媒的报道,四次会见,都在四十分钟左右,在公务极其繁重的国际会议期间,能有如此待遇,足证国家领导人对香港以及对特区政府的高度重视与支持。
值得细细咀嚼的是会面期间所谈及的内容。据新华社报道,昨日习近平主席在听取了梁振英对香港近期形势和特别行政区政府工作情况的汇报后指出,中央政府充分肯定行政长官和特别行政区政府的工作,希望你带领特区政府管治团队继续综合施策,广泛凝聚社会共识,着力推动经济发展和民生改善,坚决维护国家统一,保持社会政治稳定。又是一个充分肯定!
回看历次会见:2015年11月,中央政府充分肯定、全力支持行政长官和特别行政区政府的工作。2014年11月,中央政府充分肯定、全力支持行政长官和特区政府依法施政,特别是为维护法治权威、维护社会秩序所做的大量工作。2013年10月,习近平对梁振英及特别行政区政府的工作给予充分肯定。
每次会见都有充分肯定,体现了中央对梁振英以及现届特区政治管治团队的支持态度。这是用事实驳斥了香港一些别有用心的舆论攻击梁振英不获中央认可的谬论。如果再有人以港独、激化矛盾、施政不力等理由来攻击梁振英,显然没有任何说服力,亦注定会是徒劳无功的。
阐明遏独坚定立场
据梁振英会后引述,习近平主席会面期间谈及了释法的必要性和依法办事。刚才也有说,在一国两制下,是完全没有港独的空间。这是再次体现了中央政府以及国家领导人对遏制港独、维护国家主权的坚定立场,亦可看作是对香港内部以及境外政治势力说三道四的有力驳斥。实际上,全国人大常委会在11月7日作出了对基本法第104条的释法,而特区高等法院上周亦对梁游宣誓一案作出了判决,褫夺其议席。港独试图进入特区议会显然已失败。在此期间,有些攻击梁振英的论调,然而事实证明,在遏制港独乱象,特首梁振英以及特区政府作出了大量的努力工作,这些工作是卓有成效的。习主席满意在处理港独问题上的成效,亦是对梁振英工作的充分肯定。
综合施策要求更高
另外,值得一提的是,新华社发稿内容中出现了综合施策的一词,引起香港各界的兴趣。实际上,这句话在内地已应用多年,虽然并没有官方的定义,但所指的基本意思是全面综合性地实施措施计策的简称。而习近平主席近年亦多次用到这句话。例如:
2014年3月,在两会上海代表团小组讨论时,通讯社报道:习近平强调,治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。社会治理是一门科学,要着力提高干部素质,把培养一批专家型的城市管理干部作为重要任务,用科学态度、先进理念、专业知识去建设和管理城市。再早之前的2013年5月,习近平到天津视察时指出:要正确判断形势,按照党的十八大精神和中央关于今年工作的各项部署,增强信心,综合施策,扎实工作,稳中求进推动经济持续健康发展,持续努力保障和改善民生,在全面建成小康社会的征程上不断迈出坚实步伐。
由此可见,综合施策强调的是对治理的高要求,是要求特首及特区政府既要有政治全局观,亦要能多角度、多层面推行治港政策。而报道中还强调了继续综合施策,当中的继续二字,可圈可点。
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