“一国两制”宪制下行政长官必须具备的“爱国爱港”条件
在去年两会期间，俞正声主席发表了爱国爱港力量长期执政的讲话。
乔晓阳主任在去年3月24日讲话重申：
“中央政府不能允许与中央对抗的人担任行政长官的立场是明确的、一贯的。”“在制定‘一国两制’方针政策过程中，邓小平十分强调‘港人治港’的标准和界限，就是管理香港的人必须爱国爱港。”
在“一国两制”的宪制下，行政长官必须由爱国爱港人士担任，不能允许与中央对抗的人担任，是基本的政治伦理，亦是成功落实“一国两制”的必然要求，是不言而喻、理所当然的。在法律上，这个基本要求充分体现于基本法的法律条文，包括有关“一国两制”、特区法律地位、中央和特区关系，及行政长官职权的规定。
根据基本法的规定，香港特区是国家不可分离的部分（第1条），直辖于中央人民政府（第12条）。行政长官由中央人民政府委任（第15，45条），是特区和特区政府的首长，代表特区对中央人民政府和特区负责（第43，60条）。行政长官负责执行基本法和适用于特区的其他法律，执行中央人民政府就基本法规定的有关事务发出的指令，代表特区政府处理中央授权的对外事务和其他事务（第48条）等等。试问与中央政府对抗的行政长官能尽忠职守（第47条）履行以上的职权吗？
一个不是爱国爱港、与中央对抗的行政长官，能否履行誓言，尽忠职守，维护国家主权、安全及发展利益，保持特区的繁荣和稳定，拥护“一国两制”的实施？答案是不言而喻的。
正如乔晓阳主任所说，爱国爱港的标准是难以用法律条文来界定的，而是要在香港民众心中架起这桿秤，由提名委员会和选民先后作出判断，最后由中央政府作出判断，决定是否任命上报的行政长官人选。
尊重“一国两制”，依法推动政制发展，达至普选行政长官
香港是一个法治社会，社会各界都需要尊重、珍惜和维护来之不易的法治制度，必须尊重“一国两制”的宪制安排，必须尊重基本法和人大常委会的《决定》，必须尊重法纪。所谓“公民提名”、“政党提名”都是不符合基本法的规定，採用这些提名方式，只会构成越权行为，是违背基本法和无效的。所谓“佔领中环”、“公民抗命”是漠视法纪的行为，破坏香港法治的核心价值，动摇香港的法治基石，影响香港的经济发展，和破坏香港的繁荣稳定。
香港社会各界必须尊重“一国两制”，依法推动政制发展，才能达至行政长官普选的目标。若政改方案遭到反对派的反对而不获得2/3立法会议员通过，特区政制将会原地踏步，政治争拗将会持续，香港继续内耗，影响经济发展、社会繁荣稳定，实非港人之福。
特区政府目前正就2017年行政长官和2016年立法会产生办法进行咨询，特区政府开放兼听，香港各界应当珍惜机会，理性务实，有商有量，衷诚合作，凝聚共识，共同依法推动政制发展，落实好2017年的行政长官普选，一起为特区政制发展依法谱写新的篇章。
扫描本文章到手机浏览
扫描关注新时社官方微信
