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印欲与华试比高:不和中国打交道 等于折了一条腿(2)

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图:孟买维多利亚火车站外行人匆匆 原晓晖摄

  人们总愿意拿印度的孟买和中国的上海做对比,而这两个城市也终于今年9月缔结为友好城市。应该说,两城已经进行了30年的赛跑,但如今发令枪又再度响起。

  孟买达哈维贫民窟人口上百万,垃圾遍地,大人小孩随地便溺。不过,千万不要嘲笑孟买,驻印江苏人刘友法说,“现在的孟买就和上世纪70年代初的上海差不多,那时候的上海有很多棚户区,棚户区其实就是贫民区。浦东就是棚户区。如果不是改革开放,浦东也一样还是贫民区”。

  官僚主义拖垮孟买

  刘友法指,改革开放加速了上海的城市化进程,加上体制的改革和市场经济的转轨,上海利用地缘优势,实现了快速的发展,“大大的超过了孟买的发展前景”。

  如果说70、80年代孟买都懒得正眼瞧一瞧上海,如今发令枪重新响起后,孟买才发觉自己输在起跑线上。

  让很多孟买人洋洋自得的是,这个阿拉伯海门户万国通商。不过,车行在孟买的商业区,能见到的跨国公司并不多,孟买的经济明显逊于上海。

  孟买和上海,很像又很不像。两座城市分别是印度和中国的经济金融中心,又都是千万人口聚集的大都市。但政治架构则大有不同,在孟买,政治家和官僚从来都是两种人,前者负责提口号,后者负责操办执行,后果就是城市建设蹑手蹑脚,裹足不前。

  刘友法说:“英国的总领事也在抱怨,英国一个公司申请开业两年半,直到现在都没有给批文。”这就是具有印度特色的官僚主义作祟。

  欠中央投资多邦斗

  国际经济学出身的刘友法认为,除了官僚主义,让孟买输在起跑线上的另一个重要原因就是缺乏来自印度中央政府的财政投入。他说,光世博会,中央就在上海投入了几千亿,“一个城市面貌要改观,一定需要中央政府大量的财政投入”。现时情况是,莫迪时代的印度中央政府正是出于财力不足,才大力启动基础设施建设,冀望吸引外资拉动经济增长。

  刘友法说:“未来10年,上海世博会带来的生产力释放有进一步的新发展。孟买要赶超上海就要找到本地生产力释放的潜力。孟买现在没有大型装备制造业,从印度内陆运一个集装箱到孟买要一个星期甚至半个月。”低下的效率极大的阻碍了这座城市的发展。而造成它的原因就是孟买的背后各个邦的利益纷争。据了解,印度不同的邦实行不同的关税政策,大型器材过邦要交税。以一个公司想把大型机械设备在6个邦不同的项目工地运输为例,过6个邦要缴纳6次税款。

  “根”念弱人才外流

  孟买的基建也并非一无是处,历经10年工期,今年刚刚启用的孟买国际候机楼耗资超过20亿美元,玻璃穹顶,乳白色的廊柱,如梦如幻,它的设计无不表达了孟买想要跻身国际大都市行列的决心。

  一个城市的发展离不开基建、资金、更离不开人才。刘友法说:“现在有能力的印度人几乎都出去了。美国的总领事曾跟我们说美国快要变成‘美利坚印度合众国’了,印度人牢牢占据美国的管理层和精英层,如果这些人能回印度,可以直接促进产业发展。”但“印度留洋精英‘根’的观念并不浓厚,不过,一旦莫迪壮士断腕解决种种社会弊端,未来一定有很多印度精英回国”。

  飞机起飞时俯瞰夜幕中的大孟买,星星点点的是贫民窟,昏黄色灯带勾勒出海滨大道。记者隐隐的感觉到,在这个快与慢、富与穷共融共生且相安无事的城市中,正静悄悄的酝酿一场莫迪式的制度变革,那就是保护民主和传统,却也张开双臂用力拥抱资本与效率。

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