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陈光南:反对派要瘫痪立会的内外因素

  文|陈光南

  最近,立法会的反对派不仅仅拉布,而且还采取了疯狂点算人数的办法,使立法会瘫痪不能正常运作。他们认为,将来的港珠澳大桥和高铁拨款也可以依样画葫芦,令重要的基本建设出现烂尾,严重打击香港和内地在基本交通设施上的连接,阻碍一带一路的实施。

  对于拉布和流会,初时公民党和民主党还羞答答,犹抱琵琶半遮面,但是到了后来,干脆就不出席会议,彷佛豁了出去。为什么有这种策略转变?这同美国的对华对港政策有密切关系。美国一直认为,到了2025年,中国的国民生产总值就会超过美国。

  如果中国利用这十年的时间,落实一带一路的基本建设和工业园区规划,把亚洲和欧洲的经济、贸易联系起来,中国的贸易总额会继续上升,美国在欧洲和亚洲就没有什么发言权了。香港对于国家一带一路战略的实施,具有集资、高级现代服务业、物流运输、建设贸易平台等的重要功能,美国绝对不会让香港为国家的经济起飞和产业升级作出任何贡献。所以,瘫痪香港的立法会,破坏香港的基本建设,削弱香港对一带一路的功能性作用,就提到了美国的议事日程。具体的做法,就是要怂恿和鼓励反对派采用激进路线,全面更换领导人,让有本土主义倾向的少壮派掌握领导权,实现世代交接。

  美国国务院发言人柯比(John Kirby)最近粗暴干预李波事件,在记者招待会上毫无根据地攻击中国政府,说美国对于内地执法部门在港执法有疑虑,还说美国正密切跟进事件。与此同时,美国继派遣拉森号驱逐舰侵入中国南沙群岛岛屿十二海里范围之内,进行挑衅后,又煽动澳洲和日本的侦察、猎潜飞机,飞越中国南沙群岛上空。然后,美国的B-52飞机飞入朝鲜半岛,下一个步骤,派出航空母舰进入朝鲜半岛的黄海海面。上一次美国已经派遣航空母舰到达黄海,距离北京仅四百公里,航空母舰的飞机和巡航导弹,完全可以打到中国首都。这一切都说明,白宫发言人所说的继续跟进,并非是说说而已。

  美国的策略,一直是利用日本、菲律宾和越南,在领土纠纷问题上,对中国进行纠缠和挑衅。最近美国的国防部长和国务卿,准备加强和菲律宾的合作,背后会煽动菲律宾在南海问题上搞小动作。在这样的背景下,美国一定会利用香港的反对派给香港特区政府制造麻烦。所以,立法会的高调拉布和疯狂点人数,并不是偶然的,这是美国围堵和打击中国战略的一个组成部分。

  目前,立法会中的建制派,扣除主席曾钰成,刘皇发患病无法出席,梁家骝不断缺席会议,实际上能够参加会议的仅为40人,有一些功能组别的议员并不是专职议员,经常会离开立法会处理业务或者会见选民。立法会建制派议员要长期保留36人留在议事大厅内并不实际,即使编更也很难抵挡得住反对派点人数的攻势。反对派议员可以无限次要求点人数,每次须停顿15分钟,即是说如果他们铁了心要不断点人数,立法会将会长期陷入瘫痪状态。反对派曾经一日点人数高达二十三次,即时浪费了七个小时。

  所以,二读《2014年版权(修订)条例草案》今后的会议,反对派将会不断拉布和点算人数,其目的就是要阻挠主要基本建设工程和行政长官施政报告涉及的拨款,让香港的社会运作半死不活。反对派说,版权条例草案只要特区政府让步,接受反对派的三个修订就可以了。但如果接受了让步,等于是鼓励反对派更加猖狂地拉布和点算人数,养虎遗患,那么两项重大的基建拨款一定不能通过,行政长官施政报告涉及的拨款,也不能通过。

  立法会一月七日会议因不足法定人数,以流会收场。由于本周三是行政长官发表《施政报告》的日子,立法会主席宣布,有关条例草案的二读程序将要延至1月20日的会议。

  按照这个进度,版权条例很大可能未能于农历年前完成立法程序。农历年后立法会将举行对行政长官致谢议案的辩论,财政司司长也会在二月底的立法会会议上颁布新一年度《财政预算案》。换句话说,若立法会未能在二月三日的会议上完成条例草案立法程序,便须顺延至三月初。由于立法会会期须迁就建制派议员北上参加人大、政协会议,所以三月又会少一个星期的会议时间。

  政府拟于四月中恢复预算案的二读程序,如果反对派一如既往,继续就预算案提出大量拟议修正案以作拉布,预算案可能要到五月底才可通过,到时立法会再次审议条例草案,已是六月的事了。

  现在,特区政府和建制派已经被逼上梁山。现在唯一的对策,就是与反对派的拉布和点算人数策略进行政治博弈。让他们拉布下去,让七百万市民看清楚反对派破坏香港经济民生、与港人为敌的本来面目。

  现在,超过六成的香港市民已经非常厌倦香港的对抗政治,对于反对派拉布非常不满。他们长期如此破坏,令有关香港经济民生的事务无法进行,所谓打击梁振英,其实就是打击七百万人的饭碗和利益。他们一定要付出政治代价。

  2月28日的新界东补选,就是一次民意的爆发。选民一定会用选票惩罚拉布和点算人数瘫痪立法会的反对派。委曲不能求全,香港选民一定要对激进的路线说不。

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