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澳媒中国势力进南太 地区扩张还是全球政治?(3)

  这些问题的存在使中国难以被该地区完全接受,当地人继续就中国持不信任和怀疑态度,尽管中国可能会为该地区带来好处。当地人还认为,中国对该地区“缺乏感情”,尽管中国为该地区带来了可观的利益并在该地区有着相当大的影响。这就给中国带来了一个难题:中国不断扩大的活动不足以完全影响并塑造南太平洋地区,只能在该地区获得暂时的支持,但中国的活动却能够在当地造成不利影响,可能还会造成该地区的不稳定。

  实际上,中国政府会敏锐地认识到中国在该地区加强存在可能会加剧而不是缓和该地区的紧张。因此,他们很可能在未来的任何接触上都会谨慎行事,以尽可能让对方对自己有正面的看法,同时不断扩大自己的全球影响力和参与度。

  军事方面的考虑

  有些评论人员认为,中国的南太平洋政策是该国巩固全球影响力和反制美国(包括美国所谓的“重返”亚太地区战略)的广泛举措中的一部分。的确,美国的政策似乎认可这样一种观点,即如果美国要对付中国不断增强的影响力和国家实力的话,那么美国就有必要更积极地介入南太平洋地区的事务。有些人称,中国有意在第二岛链之外的海上经济区建立军事优势,这些地区包括关岛(Guam)、北马里纳斯(Marinas)和帕劳(Palau)。鉴于南太平洋地区在中国的第二岛链之外,因此在该地区的军事存在将会为中国提供战略空间和战略缓冲,最起码也能给美国的行动自由造成障碍。

  到目前为止,中国尚不具备在该地区挑战美国军事优势的军事能力(包括“蓝水”作战能力)。现实来讲,中国与美国的这种差距在可预见的未来可能会一直存在。不过,通过开发新一代空中和海上作战平台和系统并具备将军事力量投送到传统防御边界之外的能力,中国有望最终改变这种状态。有人认为,中国发展航母作战能力(2012年末,排水量达65000吨的“辽宁号”航母入役。)进一步证明了该国想要扩大全球军事影响力。有些人甚至认为中国有一天将会谋求在南太平洋地区部署军事设施,以此作为区域拒止战略的一部分。

  另外一些评论人员则认为,没有什么证据来支持以上这些观点。他们认为,尽管中美两国在南太平洋地区的竞争会越来越激烈是大家公认的(两个全球性大国在谋求各自的战略利益过程中会产生竞争,这种推测是合情合理的。),但这并不意味着中美两国会产生严重的军事对抗。恰恰相反,可能的结果是两国将会加强在全球范围内的权力分享,更加强调运用外交和经济手段与较小的地区性国家建立联系并发挥影响力。

  可以肯定的是,不管是在现在还是可预见的未来,对中国的安全、贸易和经济发展全局来说,南太平地区只具有相对较小的军事价值或战略价值。南太平洋地区距离中国大陆太遥远了,资源并不是特别丰富,而且也不是任何重要贸易航线的一部分。尽管中国会出于获得资源和全球影响力方面的考虑而谋求在南太平洋地区施加一些影响,但中国没有必要控制这一地区。事实上,对南太平洋地区进行更强有力的控制将会给中国带来主权、后勤和经济方面的挑战,很可能会得不偿失。因此,中国在该地区的任何军事影响都更可能是其不断加强的全球影响的一部分,而不是有针对性的扩张。

  经济方面的考虑

  经济实力作为一种战略影响力和决定国家地位的因素正变得越来越重要。中国的经济在过去十年里有了惊人增长,尽管有迹象表明中国的经济增速正在放缓,但北京有望通过政策调整使经济表现出一种平稳向好的趋势。中国会谋求与南太平洋地区建立更密切的联系,原因是多方面的。

  南太平洋地区的自然资源(包括渔业资源、木材以及镍和钴等矿产)对中国而言非常重要。不过,随着世界经济越来越国际化,中国获取此类资源只是一个商业问题。同样的,由于中国在南太平洋地区的存在和影响力得到了增强,因此该国已经具备了对该地区增加出口的能力,可以向斐济等国出口日常家居用品直到飞机等一系列商品。不过,这种贸易关系的重要性不能被高估,因为除了渔业资源、矿产品和木材之外,大部分南太平洋国家既没有其他丰富的自然资源,也没有大的消费市场。

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